政策與市場齊發力 探尋電子垃圾最佳出路

瀏覽次數: 發布日期: 2017/2/15 所屬分類: 行業動態

        隨著電子市場的繁榮,電子產品更迭速度加快,日益堆積的電子垃圾正成為世界上最大的垃圾類別之一。電子垃圾污染大、難處理,探尋一條切實可行的解決途徑,我國一直在努力。

  如今,隨著互聯網時代全面來臨,手機、電腦等電子設備的更新更加頻繁,人們在享受技術進步帶來便利的同時,日益堆積的電子垃圾也成為環境治理的隱患,如何對電子廢品進行“善后”處理備受關注。
 
  與一般垃圾不同,電子垃圾含有大量的鉛、鉻、水銀、溴化阻燃劑等有毒有害物質,難處理,危害大。若處理不當,這些有害物質將會釋放到環境中,對水、土壤等造成污染,也會嚴重危害到人類的身體健康。
 
  根據最近發布的一份國際研究機構的報告,在2010年到2015年五年間,亞洲地區產生的電子垃圾增長了63%。報告還指出,我國和新加坡在這一數據中“功不可沒”。
 
  那么,我國在電子垃圾處理方面現狀如何?又存在哪些問題?在未來發展中又該如何找到一條切實可行的解決途徑?
 
  中投顧問發布的《2017-2021年中國電子廢棄物處理行業深度調研及投資前景預測報告》指出,我國廢棄電器電子產品回收處理的管理包括再生資源和環境保護兩個領域,涉及電器電子產品的綠色設計與制造、再制造、回收、處理和資源綜合利用和處置多個環節。
 
  在政策法律層面,從人大立法、國務院《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》、到主管部委的管理辦法和規章、標準,已經形成一個至上而下的較為完善的管理體系。


然而,目前我國電子垃圾回收仍處于粗放無序的狀態,大部分廢棄電器電子設備都是由個體散戶回收,并由小作坊進行簡單的拆解和加工。拆解行業起步較晚,到了2012年7月才正式開始實施“廢棄電器電子產品處理基金”,拆解行業所獲利潤低,其回收再利用仍面臨巨大挑戰。
 
  同時,目前政府對電子垃圾的處理問題還未形成完整的監管體系,管理不當、不嚴等問題依然存在,這也從客觀上造成了電子污染的增加。
 
  根據商務部統計數據,截至2015年底,我國廢棄電器電子產品處理企業數量達到109家。然而,很多正規的電子廢棄物處理企業因無法回收到可維持企業正常產能的電子垃圾,得不到良性發展。
 
  業內建議,對于電子垃圾回收處理企業、網絡回收平臺,政府可以通過政策支持、減免稅收等方式加以引導與扶持,使其良性發展;鼓勵電器電子生產商開拓創新,通過綠色設計減少電子垃圾產生、提高回收利用率。
 
  對于企業而言,不僅負責生產產品,還應該是電子垃圾變廢為寶的參與者。堅守循環經濟理念,創新回收技術。
 
  他國經驗
 
  有關報告顯示,日本、韓國等在建立電子垃圾收集和回收系統方面取得了一定進展,從上世紀90年代起,實施了專項立法,其特點是:重視收集和回收的基礎設施建設以及強有力的執法。
 
  在日本,回收處理企業將生產和消費過程中產生的廢棄物轉化為可重新利用的資源,從而實現各類廢物的再利用。
 
  在美國,自2000年以來,美國先后有20多個州嘗試制定自己的電子廢物專門管理法案。政府傾向于利用市場的力量實施生產者責任延伸制度,支持各州政府探索電子廢物的各種管理途徑。
 
  結語
 
  電子垃圾中的稀貴金屬具有稀有、難提煉和高價值特性,回收廢棄電器電子產品,并通過再生途徑獲得資源,不僅能節能,還可實現資源再利用。國外經驗證明,研究電子垃圾無害化、減量化和資源化處置技術,已成為全世界共同的課題。
 
  當然,在借鑒其他國家電子垃圾回收處理實踐經驗的同時,也需要結合我國實際情況,健全政策法規,完善回收機制;加強教育培訓,扶持企業創新;積極開展合作,探索先進技術。

 

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